Wraz z początkiem 2014 roku Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji ogłosiło kluczowe dokumenty przyjętego przez rząd planu operacyjnego „Polska Cyfrowa 2014-2020”. Program zakłada m.in. zintegrowaną informatyzację usług publicznych, w tym urzędów. Już wkrótce załatwienie sprawy urzędowej może być szybsze i prostsze niż dotychczas.
Unia Europejska wchodzi w epokę cyfrową. W Europejskiej Agendzie Cyfrowej do 2015 roku zobowiązano się upowszechnić inteligentne usługi e-administracji, które usprawnią przepływ informacji, zapewnią lepszą jakość usług obywatelom
i będą działać poza granicami państw. Wszystko to będzie możliwe, dzięki rozbudowie sieci szerokopasmowych i edukacji w zakresie nowych technologii.
Misja Cyfryzacja – założenia PC 2014
Program „Polska Cyfrowa” przyjęty przez rząd 8 stycznia, opiera się na 3 osiach priorytetowych. Pierwszy cel to zapewnienie powszechnego dostępu do szybkiego Internetu. Plany dotyczące rozwoju infrastruktury szerokopasmowej na terenach wiejskich i słabo zaludnionych zostały zawarte w dokumencie nazwanym „Narodowy Plan Szerokopasmowy”. Druga oś dotyczy e-administracji i otwartego rządu. Zakłada elektronizację usług publicznych związanych m.in. z rynkiem pracy, sądownictwem, czy służbą zdrowia, a także podniesienie ich dostępności i przystosowanie do użytku przez osoby niepełnosprawne. Trzeci priorytet stanowi przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu osób starszych oraz podniesienie kompetencji informatycznych Polaków. W ramach edukacji przewidziano stypendia oraz konkursy dla studentów informatyki, jak również programy stażowe i szkoleniowe z zakresu zaawansowanych technologii informacyjnych. Wszystkie cele i szczegółowe plany opisuje przygotowany przez resort Program Zintegrowanej Informatyzacji Państwa (PIZP).
E-urzędy
W ramach osi priorytetowej „E-administracja i otwarty rząd” przewidziano 3 cele szczegółowe. Są to: podniesienie jakości i dostępności e-usług publicznych; poprawa efektywności funkcjonowania administracji rządowej oraz dostępności informacji sektora publicznego. Na realizację tych celów rząd przeznaczył 1 mld euro.
Raport „Społeczeństwo informacyjne w liczbach – 2013” wykazał, że tylko co trzeci urząd w Polsce udostępnia usługi elektroniczne. Informatyzacja procesów administracyjnych już trwa. Obecnie funkcjonują już takie e-usługi jak: ePUAP (Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej) w urzędach, eWUŚ (Elektroniczna Weryfikacja Świadczeniobiorców) w ośrodkach zdrowia, internetowy dostęp do rejestrów KRK i KRS. Rząd chce skupić się na rozwoju istniejących aplikacji oraz wdrożeniu systemów w 10 obszarach działalności publicznej określonych w PZIP (m.in. sprawy obywatelskie, rynek pracy, służba zdrowia, sądownictwo).
Zmiany muszą najpierw nastąpić „od wewnątrz”. Pierwszym krokiem będzie, więc podniesienie standardów pracy urzędów poprzez wprowadzenie elektronicznych systemów zarządzania dokumentacją i ich integrację na wspólnej platformie. Istotne jest również przygotowanie na te zmiany pracowników administracji dedukując im ofertę studiów podyplomowych i szkoleń, które pozwolą doskonalić umiejętności cyfrowe.
Jednak jednym z najważniejszych aspektów cyfryzacji jest zapewnienie sprawnej komunikacji na linii obywatel-administracja. Problem rozwiążę upowszechnienie korzystania z elektronicznej skrzynki podawczej ESP. Jest to system, który pozwoli nam kontaktować się z urzędem drogą elektroniczną i umożliwi przesyłanie danych do innych organów administracyjnych. Docelowo będzie funkcjonował jeden ogólny formularz, dzięki któremu załatwimy wiele spraw nieujętych w standardy.
Teleinformatyka dla sektora publicznego
Program Zintegrowanej Informatyzacji Państwa wielokrotnie określa dostępność
i bezpieczeństwo teleinformatyczne jako wytyczne efektywnej e-administracji. Jak, więc wygląda informatyzacja od strony technicznej? Jakiego Internetu potrzebuje sektor publiczny?
− Administracja publiczna to specyficzna branża, która wymaga wyspecjalizowanej oferty telekomunikacyjnej. Internet musi być przede wszystkim bezpieczny i niezawodny, ze względu na obieg poufnych danych. Musi być również szybki, aby stworzyć warunki do sprawnego i efektywnego przepływu informacji – mówi Radosław Lewandowski z Seev. Szansę na to stwarza rozbudowa infrastruktury światłowodowej w ramach Narodowego Planu Szerokopasmowego. Zakłada on, że do 2020 roku każdy z nas będzie miał dostęp do szybkiego Internetu o przepustowości min. 30 Mbp/s. Same linie światłowodowe zapewniają przepustowość nawet do kilkunastu Gb/s przy stabilnym łączu.
Szybki, bezpieczny Internet, sprawne, dobrze zorganizowane e-urzędy zarządzane przez wykwalifikowaną kadrę to administracja publiczna przyszłości. Koniec z długimi kolejkami do stanowisk urzędniczych i stosu formularzy do wypełnienia.
