Są instytucje i firmy, które szkolą się z zamówień publicznych regularnie od lat. I są takie, które wysyłają pracowników na kurs raz, potem zakładają, że "wiedzą" i przez kolejne lata nie wracają do tematu. Różnica w jakości obsługi postępowań między tymi dwoma podejściami jest widoczna najczęściej podczas kontroli albo wtedy, gdy pojawia się pierwsza poważna sprawa odwoławcza.
Ale jest też trzecia kategoria: organizacje, które szkolą się, ale na złym poziomie. Wysyłają doświadczonych specjalistów na kursy dla początkujących, bo "coś trzeba było zaplanować". Albo odwrotnie, kierują osoby bez praktyki na szkolenia zaawansowane, bo te wyglądały bardziej prestiżowo w budżecie szkoleniowym.
Szkolenie zaawansowane z PZP ma sens wtedy i tylko wtedy, gdy uczestnik jest na nie gotowy. Poniżej opisuję, jak to ocenić i kiedy taki krok naprawdę podnosi poziom wiedzy zespołu, a nie tylko generuje koszt.
Co oznacza "zaawansowany" w kontekście zamówień publicznych?
To nie jest kwestia stażu pracy. Można pracować w dziale ZP przez pięć lat i nadal operować na poziomie podstawowym, jeśli postępowania były proste, nikt nie kwestionował decyzji i nie było okazji do zderzenia z trudniejszymi przypadkami.
Poziom zaawansowany w zamówieniach publicznych oznacza zdolność do samodzielnej analizy sytuacji niejednoznacznych: takich, w których przepis istnieje, ale nie rozstrzyga wątpliwości, i trzeba sięgnąć do orzecznictwa, stanowisk UZP albo logiki systemowej całej ustawy. Oznacza też rozumienie, jak decyzje podejmowane w postępowaniu wpływają na jego odporność na kontrolę i ewentualne odwołanie.
Szkolenie zaawansowane zakłada, że uczestnik ma już tę bazę i chce ją pogłębić, albo że napotyka na problemy, których nie potrafi rozwiązać dotychczasową wiedzą.
Kto rzeczywiście powinien iść na szkolenie zaawansowane?
Specjaliści z co najmniej dwuletnim stażem w ZP
To najbardziej oczywista grupa. Dwa lata praktyki w zamówieniach publicznych to zazwyczaj wystarczający czas, żeby zdążyć napotkać pierwsze niejednoznaczności, zobaczyć wyniki kontroli i zrozumieć, że "znajomość przepisów" i "umiejętność stosowania przepisów" to dwie różne rzeczy.
Dla tej grupy szkolenie zaawansowane z zamówień publicznych jest właściwym kolejnym krokiem, który pozwala uporządkować wiedzę zdobytą w praktyce, wypełnić luki i zaktualizować rozumienie obszarów, które zdążyły się zmienić.
Kierownicy i koordynatorzy działów ZP
Zarządzanie działem zamówień wymaga nie tylko własnej wiedzy merytorycznej, ale też umiejętności weryfikowania decyzji podległych pracowników i oceny ryzyka w sytuacjach, gdy nie ma czasu na dogłębną analizę. Kierownik, który nie rozumie orzecznictwa KIO i aktualnych interpretacji UZP, nie jest w stanie ocenić, czy decyzja pracownika jest bezpieczna i może ją zaakceptować lub odrzucić, ale wyłącznie na podstawie intuicji.
Szkolenie zaawansowane dla tej grupy to nie tyle aktualizacja wiedzy proceduralnej, co rozwinięcie zdolności do oceny ryzyka prawnego i nadzoru nad pracą działu.
Kontrolerzy i audytorzy zamówień publicznych
Kontrola postępowań z perspektywy audytora to zupełnie inny zakres kompetencji niż ich prowadzenie. Audytor musi rozumieć nie tylko to, jak powinno wyglądać prawidłowe postępowanie, ale też jakie błędy są spotykane najczęściej, jakie konsekwencje pociągają za sobą konkretne naruszenia i jak wygląda odpowiedzialność z tytułu dyscypliny finansów publicznych.
Szkolenia zaawansowane z PZP dla tej grupy powinny uwzględniać perspektywę kontrolną i skupiać się na obszarach, które najczęściej pojawiają się jako przedmiot zarzutów pokontrolnych.
Wykonawcy składający oferty powyżej progów unijnych
Od 1 stycznia 2026 r. próg dla robót budowlanych wynosi 5 404 000 euro, dla dostaw i usług w sektorze rządowym 140 000 euro, a dla sektora samorządowego 216 000 euro. Firmy, które regularnie biorą udział w postępowaniach powyżej tych wartości, funkcjonują w reżimie procedury unijnej - z innymi wymogami co do dokumentacji, terminów i możliwości odwoławczych.
Znajomość podstawowych zasad przetargu nieograniczonego w trybie krajowym nie wystarczy do sprawnego działania w tym środowisku. Dedykowane szkolenia dla wykonawców z zaawansowanym programem dają narzędzia do oceny SWZ, konstruowania oferty w warunkach ryzyka i korzystania z procedury odwoławczej przed KIO, gdy zamawiający podejmuje decyzję, która narusza przepisy.
Kiedy szkolenie zaawansowane nie ma sensu?
Warto powiedzieć to wprost: szkolenie zaawansowane nie ma wartości bez odpowiedniej bazy. Osoba, która nie zna podstawowych trybów postępowania, nie rozumie logiki SWZ i nie miała kontaktu z realnym postępowaniem, nie wyniesie ze szkolenia zaawansowanego tego, co powinna, bo nie ma kontekstu, w którym mogłaby osadzić zdobywaną wiedzę.
Jeśli w zespole są osoby bez solidnych podstaw, właściwą sekwencją jest: najpierw szkolenie podstawowe, praktyka, dopiero potem poziom zaawansowany. Skrócenie tej ścieżki najczęściej skutkuje niepotrzebnym kosztem i frustracją uczestnika.
Kiedy warto szkolić cały zespół jednocześnie?
Szkolenie zamknięte dla całego działu ZP albo dla grupy wykonawców z jednej firmy ma sens w kilku konkretnych sytuacjach.
Pierwsza to zmiana legislacyjna o dużym zasięgu, taka jak wejście w życie nowych progów unijnych, zmiana procedury odwoławczej albo nowelizacja dotycząca waloryzacji kontraktów. Wtedy wszyscy potrzebują tej samej aktualizacji i lepiej zrobić to wspólnie, ze wspólną dyskusją, niż wysyłać ludzi na szkolenia otwarte w różnych terminach.
Druga sytuacja to wynik kontroli, który pokazał systemowe problemy w postępowaniach danej instytucji. Szkolenie zamknięte z programem skupionym na obszarach, w których pojawiły się błędy, jest wtedy znacznie skuteczniejsze niż ogólny kurs.
Trzecia to moment, w którym dział ZP zmienia zakres odpowiedzialności, np. przejmuje obsługę zamówień unijnych albo zaczyna prowadzić postępowania sektorowe. Wspólne szkolenie buduje jednolite rozumienie nowych procedur i ogranicza ryzyko, że różne osoby w dziale będą działać w oparciu o różne interpretacje.
Szkolenie zamknięte dla grupy powyżej 10 osób jest przy tym zazwyczaj tańsze w przeliczeniu na uczestnika niż szkolenia otwarte i daje możliwość skupienia programu na specyfice konkretnej instytucji lub firmy.
Jak często warto wracać na szkolenia zaawansowane?
Wiedza z zamówień publicznych wymaga regularnej aktualizacji. Nie dlatego, że szybko się "zapomina", ale dlatego, że środowisko się zmienia. Przepisy nowelizowane są co kilkanaście miesięcy, orzecznictwo KIO ewoluuje i koryguje wcześniejsze interpretacje, UZP wydaje opinie, które wpływają na codzienną praktykę, a platforma e-Zamówienia wprowadza kolejne zmiany funkcjonalne.
W obszarach, które zmieniają się szybko: zamówienia zrównoważone, certyfikacja wykonawców, procedura odwoławcza, warto wracać na szkolenia co 12 miesięcy. W obszarach bardziej stabilnych wystarczy co 18-24 miesiące.
Szkolenie zaawansowane raz na kilka lat to za mało. Nie dlatego, że specjalista "nie pamięta", ale dlatego, że pracuje w oparciu o nieaktualne parametry, których często nie jest świadomy.
Sprawdź aktualne szkolenia zaawansowane z zamówień publicznych w ApexNet i wybierz formę dopasowaną do potrzeb swojego zespołu. Jeśli szukasz szkolenia dla działu ZP lub chcesz omówić program zamknięty, skontaktuj się bezpośrednio przez apexnet.com.pl/kontakt.
